Mercredi 11 janvier, Hautes Terres Communauté et les communes de Murat et Laveissière ont signé une convention avec la MSA Auvergne pour améliorer les services en faveur des familles agricoles et rurales du territoire « Grandir en milieu rural ». Etaient présents : Didier Achalme, président de Hautes Terres Communauté, Emmanuel RIOUX, Sous-Directeur en charge de l’action sociale MSA Auvergne, Jean-Marie FABRE, Elu référent du dispositif GMR du territoire MSA Auvergne, Muriel LEBERT, Référente Enfance/Jeunesse/Famille MSA Auvergne, Gilles Chabrier, maire de Murat et Daniel Meissonnier, maire de Laveissière.
La MSA Auvergne poursuit une politique d’action sociale en faveur des familles ressortissantes du régime agricole et/ou vivant en milieu rural, articulée autour des axes suivants :
- Accompagner les familles agricoles dans leur parcours de vie en renforçant l’accès géographique et financier aux structures d’accueil, de loisirs et aux vacances.
- Contribuer à un cadre de vie adapté aux besoins des familles sur les territoires ruraux en accompagnant la création et le développement de services et en soutenant les projets innovants des acteurs de territoire.
- Favoriser l’autonomie et la place des jeunes dans les territoires ruraux en encourageant l’engagement des jeunes sur les territoires ruraux et leur prise d’autonomie.
La démarche « Grandir en Milieu Rural »
Qu’est que Grandir en Milieu Rural ?
Grandir en Milieu Rural (GMR) est un nouveau dispositif au service des territoires qui soutient et développe des projets en faveur des jeunes de 0 à 25 ans et de leur famille. Il s’agit de répondre aux besoins prioritaires des familles agricoles et rurales dans le champ de l’Enfance-Jeunesse. GMR vient renforcer et compléter les actions déjà mises en place ou en cours, développées par la collectivité dans le cadre de la Convention Territoriale Globale (CTG) engagée avec la CAF.
GMR met en œuvre des axes de travail identifiés à travers le diagnostic du territoire élaboré en 2021 dans le cadre de la CTG et portant sur des champs de compétences communs à la collectivité et à la MSA Auvergne : Accueil du jeune enfant, loisirs/vacances, parentalité, numérique et mobilité. L’accent est mis sur l’innovation et l’itinérance des services.
GMR propose aux territoires ruraux un soutien technique et financier.
Un 1er Contrat Enfance-Jeunesse signé en 2019 pour Hautes Terres Communauté
Le 1er juillet 2019, Hautes Terres Communauté signait, aux côtés de la CAF, de la Mutualité Sociale Agricole (MSA) et du Conseil Départemental du Cantal, son premier Contrat Enfance Jeunesse, qui devait s’établir de 2019 à 2021. Déterminant les objectifs et les co-financements de la politique enfance-jeunesse jusqu’en 2021, ce contrat comportait deux volets principaux : la création d’un deuxième Relais Petite Enfance sur le territoire de Hautes Terres Communauté rayonnant sur les secteurs de Murat et du Cézallier et le développement de l’Accueil de loisirs sans hébergement.
La volonté politique de poursuivre le partenariat
Souhaitant notamment développer davantage les actions à destination de l’enfance et de la jeunesse, Hautes Terres Communauté a souhaité réaffirmer son engagement aux côtés de la CAF en s’inscrivant dès 2021 dans la démarche CTG, et ce, pour une durée de 5 ans (du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2025).
Sont également signataires de cette convention les communes de Murat et Laveissière qui toutes deux renforcent leur engagement pour l’accueil de la petite enfance à travers la mise en œuvre de structure d’accueil collectif.
En 2022, Grandir en Milieu Rural vient renforcer cette volonté en étoffant et en complétant les actions envers les jeunes de 0 à 25 ans, à travers la signature d ‘une convention cadre et d’un plan d’actions dont le déploiement est prévu de 2022 à 2025. Cette volonté s’inscrit parfaitement dans le cadre du projet de territoire élaboré en 2021 par les élus de Hautes Terres Communauté, avec les deux premières ambitions qui sont de « Faire Communauté » et « Maintenir la population et accompagner la croissance démographique » pour faire de Hautes Terres Communauté un territoire attractif.
Plan d’actions 2022 – 2025 pour Hautes Terres Communauté
Un diagnostic partagé du territoire
Un diagnostic approfondi de notre territoire a été mené en interne en 2021 pour la CTG, avec de nombreux acteurs de terrain (élus, maillage associatif, habitants, techniciens…) afin de travailler sur la définition des objectifs et sur le portage d’actions à réaliser. Ce diagnostic a servi de base pour élaborer le plan d’action de GMR.
Les principaux enjeux liés au projet de territoire
Ce diagnostic a permis de mettre en avant plusieurs enjeux liés au projet de territoire de Hautes Terres Communauté :
- Renforcer les modes de garde en direction de la petite enfance
- Renforcer l’offre auprès du public jeune
- Accompagner les familles dans l’accès aux droits
- Valoriser et dynamiser le tissu associatif et culturel local
- Travailler l’offre santé-sport sur le territoire
- Travailler collectivement l’aménagement du territoire
Les thématiques de Grandir en Milieu Rural et la déclinaison en actions concrètes
Ce plan d’action met en lumière un certain nombre d’actions et de projets qui seront mis en place sur la durée de la convention, autour des cinq thématiques à développer dans le cadre du dispositif.
=>Accueil du jeune enfant
L’objectif est d’accroître et adapter l’offre d’accueil existante en fonction des besoins spécifiques du territoire. Un diagnostic va être engagé ce début d’année 2023 pour répondre au mieux à cet objectif.
- création de la micro crèche de Murat (projet en cours)
- création d’une autre structure sur le territoire (projet en réflexion)
- réflexion à mener concernant la structure d’accueil du Lioran
=>Loisirs/Vacances
Depuis le 1/01/2023, Hautes Terres Communauté collabore avec « Ville Auvergne » via une plateforme numérique.
- Proposer une offre d’accueil du public jeune de 11 à 17 ans
- Soutenir la formation BAFA des jeunes du territoire
- Participation au financement de la Prestation de Service Jeunes (10 % de la PS CAF)
Itinérance du Fablab et déploiement des actions SPOT et du club des jeunes sur les 4 sites à proximité des collèges.
=>Parentalité
Avec la volonté d’accroître et de diversifier les services aux familles du territoire, GMR vient renforcer le dispositif financier en faveur des actions de soutien à la parentalité proposées dans le cadre du Réseau Parentalité Cantal (RPC)
=>Mobilité
L’objectif est d’étoffer l’offre actuelle en proposant un bouquet de services adapté aux besoins de la population, en particulier les jeunes et leurs familles. Hautes Terres Communauté est lauréate de l’appel à projet de la Caisse centrale de MSA pour 2022 dont l’objectif est de permettre une meilleure lisibilité de l’offre mobilité pour tous au sein de la collectivité.
=>Numérique
Pour répondre au besoin de prévention des usages du numérique auprès des jeunes, des actions d’accompagnement sont en cours de réflexion..
Le financement
Sur les quatre années de déploiement de Grandir en Milieu Rural sur la Communauté de Communes de Hautes Terres Communauté, environ 80 000 € seront engagés pour la mise en œuvre des actions et projets.
Le financement GMR intervient autant sur le volet pilotage que sur l’investissement, l’aide au projet ou le fonctionnement.
=> POUR 2023
- Au titre du volet pilotage :
Poste de coordination (porté par Hautes Terres Communauté) : 3 360 €
- Au titre de l’investissement :
Projet de création d’une micro-crèche / 12 places (porté par la commune de Murat) : 25 000 €, avec la possibilité de faire en complément une offre de prêt.
Equipement service ados – organisation de l’itinérance Club des jeunes SPOT (porté par Hautes Terres Communauté) : aide à hauteur de 25 % des dépenses, plafonnée à 2 500 €
- Au titre de l’aide à projet :
Diagnostic petite enfance : 20 % du montant du diagnostic plafonné à 15 000 €
Soutien à la formation BAFA des jeunes du territoire : 200 € / BAFA, plafonné à 10 BAFA / an
Une enveloppe de 25 000 € pour l’appel à projet « Grandir en Milieu Rural 2022 : mobilité numérique »
- Au titre du fonctionnement :
Prestation de service Jeune (PS Jeune) : aide à hauteur de 10% de la PS jeune CAF 2023
Pour 2024 et 2025, les montants des financements GMR dépendront de l’évolution des projets en cours avec des plafonds variables, selon la nature des projets et des aides sollicitées.